今天上午，国家发展改革委召开新闻发布会介绍“四个平台”情况，并在线观摩。“四个平台”主要是指投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台、国家公共资源交易平台。国家发展改革委办公厅副主任黄勇、投资司巡视员罗国三、价格监督与防垄断局巡视员董志明、法规司副巡视员孟玮、财经司处长李慧，还有新闻发言人赵辰昕出席发布会，并回答记者提问。

    记者提问：公共资源交易平台是比较新的，作为一个刚刚建立起来的平台，下一步将如何把它用的更好，怎么样更好的促进“放管服”的改革?
 

   法规司副巡视员孟玮:

      国家公共资源交易平台，是我们今天介绍的四个平台中，最晚建成的一个平台。我们经过一年的建设，在今年10月底实现了国家平台和省一级平台的系统贯通和数据交换。因此，这个平台还有一个需要逐步完善的过程。下一步如何用好这个平台，更好的助力“放管服”的改革，一方面我们要不断完善系统功能，更重要的是要持之以恒的推进有关公共资源交易的信息公开，不断转变管理理念，不断推进监管方式的创新，从而使交易能够更透明，使服务更优化，使监管更有效。有三个方面：
 

       第一，要把信息晒出来，让交易阳光运行。公共资源交易备受社会关注，如何让公共资源交易避免暗箱操作和不规范运行，一个最好的办法就是把它晒在阳光下。我们通过让每一个流程都能够环环透明，处处留痕，相关信息都能及时公开，接受监督。

      一是交易信息要全公开，过去由于电子化程度不高，有关信息的公开力度不大，市场主体在公共时间获取的交易信息有限，而且也是分散的，现在有了这个平台，公共资源交易从起始端，交易公告开始，资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息，这些依法必须公开的信息都将通过平台无偿向社会公开。

      二是交易流程全公开，刚才演示过程中，大家也看到了，我们公共资源交易的项目，进入电子系统之后，每一步的操作都在平台上运行，市场主体你只需要登录平台，动动鼠标，就可以查询到你关注的项目，现在进展情况怎么样，到底在哪个阶段，办理期限怎么样一清二楚。

      三是监管信息全公开，根据公共资源交易平台的管理暂行办法，现在监管部门所掌握的当事人的自治资格的信息，项目审批信息、信用奖惩信息、违法违规处罚的信息都应该在做出行政决定7个工作日内向网上公开。也就是说有关公共资源交易的信息都不将再“深藏闺中”，那么通过我们的平台，可以让无数双眼睛，可以盯着公共资源交易每一个环节，每一个角落，这样的话就可以形成社会监督的一张“恢恢天网”。

      第二，把我们的资源通起来，让服务高效便民。概括地讲，就是实现数据通、专家通和证书通。我们今年近期已经召开了一个公共资源交易平台的有关情况发布会。在这个发布会上面，实际上我们就有关的问题，做过一个比较详细的介绍。主要是三个方面，第一教育信息的一网查询，也就是说，你登录国家平台，可以查询全国你所需要的，有关公共资源交易的相关信息，非常方便市场主体。第二，专家资源的一库共享，目前国家平台里面有五大信息库，其中专家资源库汇聚了全国公共资源交易的有关专家信息。截止到目前，有30多万条，为了市场主体查询各地专家资源的分布，以及进而抽取到合适的专家提供了非常好的资源。三是数字证书，一证通用。我们将在试点的基础上进一步扩大证书的互认范围，解决目前各地数字证书不互认、不兼容的问题，推动实现一地办理和全国通用。

      第三，把数据用起来，让监管高效有力。目前国家平台已经汇聚了包括工程建设招投标、政府采购、国有土地使用权出让、矿业权转让以及国有产权交易，以及其他相关的，下一步我们还要把药品、林权交易、碳排放权交易等等，有关公共资源的交易信息都汇集到平台上来。我们目前的信息量是已经有了700多万条，而且每天有5000条的信息量增长。这样下去，可以逐步形成一个海量信息资源池。怎么样用好这些数据，实际上对我们监管来讲，是一个新的机遇，就是要求我们作为一个监管部门来讲，要转变原来传统的人盯人的方式，要更好的学会拥抱大数据、用好大数据，让大数据帮助我们说话、帮助我们监管。

      第一要提升监管的针对性，目前平台上有公共资源交易各个关键环节的信息，通过数据比对分析，实际上可以帮助我们发现一些违法违规线索，比方说某个企业在本地的中标率很高，但在外地参与投标几百次甚至上千次从来没有中标过，这样的话会不会有陪标的嫌疑，就可以有关部门对这样的企业进行重点的跟踪，重点的检查。第二，帮助我们提升监管的协同性。过去有关公共资源的数据是放在各个部门自己的库里，现在我们汇聚到一起，从各个部门“各炒各的菜”到“共办一桌席”，特别是这些数据各个部门之间可以互认，从而放大数据的价值，以促进我们形成监管的合力。比方说一个专家既是评标专家库的专家，也是政府采购评审专家库的专家，在一个项目评审过程中出现了违规问题，可以通过平台共享机制同步在不同的库中，把他作为一个黑名单进行清退。第三是提升监管的整体性，目前国家平台已经实现了和投资平台、信用平台的对接，以一个政府投资项目为例，可以从前端有关土地的信息，到了中间项目审批的信息，招投标信息，后面项目管理的信息、信用的信息，全流程一体化的数据链条就已经打通了。过去可以分段式监管，有助于我们推进全流程的电子化的监管。那么下一步的话，我们还会会同有关部门，抓紧完善平台的功能，力争平台正式上线试运行。也希望媒体朋友和社会各界关注我们这个平台，给我们提出宝贵的意见。（来源：中宏网）