----    在2014年度总结表彰大会上的讲话

袁  天  鹏

同志们：

经中心班子研究决定，今天召开全体干部职工大会，主要是全面回顾总结2014年的工作，安排部署2015年的工作，动员中心上下进一步统一思想、振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、扎实工作，推进公共资源交易事业又好又快发展。下面，我讲三个方面的问题。

一、2014年工作简要回顾

过去的一年，是极不平凡的一年，也是硕果累累的一年。在市委、市政府的坚强领导和市政府办的精心指导下，我们紧紧围绕年初制定的奋斗目标，广大干部职工齐心协力、共同奋斗，    中心各方面工作均取得了显著成绩。制度建设日趋完善，现场管理逐步优化，公共资源交易平台运行规范高效    ，得到了社会各界的一致认可    ，中心上下展现出团结一心、积极向上、高效务实的良好工作氛围。这些成绩的背后，凝聚着全体干部职工辛劳的汗水和无私的付出，也充分体现了大家的能力与才智，在此，我代表中心班子，向大家表示最为诚挚的谢意。

过去的一年，我们奋发有为，开拓进取，公共资源交易工作再上新台阶。

2014年，我们继续以打造透明规范、便民高效的阳光交易平台为出发点和落脚点，在继续抓好依法依规开展业务操作的同时，不断创新工作方式方法，提升了公共资源交易平台的制度化、规范化和精细化水平。

    1、公共资源交易平台运行水平稳步提升。针对交易场地狭小，交易项目排队时间长的现状，中心工作人员主动加班加点，全年共加班加点700多人次，有效提升了交易平台的承载能力。  2014    年，    市公共资源交易中心共完成交易项目1320个，实现交易金额130.86亿元    ，收取交易服务费2816万元    。其中：工程建设交易726项，交易金额100.79亿元;政府采购进场523项，交易金额6.11亿元；国有建设用地使用权成交37宗，交易金额23.51亿元;国有产权交易34项，交易金额4481万元。成交项目和交易金额分别比上年增长21.4%和39.3%。共实现增收节支5.9亿元，其中今年8月26日成交的原泰格林纸地块溢价7000万元，创单宗土地交易溢价之最。    去年成交交易项目1000多个，实现交易金额100多亿，收退保证金5200多笔21亿元，均实现零差错目标，全年没有发生一起针对中心工作人员的举报投诉。12月9日  ，全省公共资源（产权）交易工作经验交流会在我市召开，14个市州公共资源（产权）交易机构负责人参加会议。中心先后迎来了湘西自治州、永州、益阳和多个外地考察团参观学习。

    2、公共资源交易平台建设水平不断提高。一是以制度建设为抓手，不断提升交易现场规范化管理水平。中心在优化完善原有制度基础上，出台了政府采购项目和产权交易项目交易员管理制度，实现了项目类别全覆盖。继续坚持主任值班制度、现场巡查制度、交易大厅管理制度、交易鉴证制度，有效地提升了现场管理水平，全年没有发生1起交易秩序混乱和现场管理不规范的情况。二是以服务对象满意为宗旨，开展规范优质高效服务。为确保华侨城、万达等大型项目落户常德，中心主动对接，超前服务，积极与企业沟通联系，为他们提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，获得了他们的一致好评。针对“三改四化”项目任务重、时间紧、要求高等特点，中心积极组织工作人员加班加点，对“三改四化”项目实行即时受理、即时发布交易信息、即时安排开评标时间和场地，积极协调平台各方关系，为项目交易开辟了一条绿色通道，确保了项目如期开工。三是以信息化建设为手段，不断提升公共资源交易科学化管理水平。去年初，中心开发了保证金银行直联查询系统，实现了保证金账户网上管理，大大地提高了保证金查询的效率和保密性，降低了泄密风险。中心网站实现了所有交易类别招标文件无限制下载，极大方便了办事群众，有效地防止了潜在投标人数量、名称等情况泄密，促进了公平竞争。四是充分发挥平台职责，预防和阻止了多起明显的违法违规行为。中心及时制止和向行政监督部门通报现场巡查中发现违纪违规行为40多起。如1名政府采购评标专家严重违反纪律规定，中心向财政部门通报后，财政部门及时依法对当事人作出了处罚。在土地交易中，中心阻止了1起设置不合理条款，排斥潜在竞买人的违法行为。此外，中心还积极与行政监督部门和纪检监察机关密切配合，制止了几起场外交易行为。五是贯彻“应进必进”的要求，主动衔接项目进场。为推进医疗器械及医用耗材采购项目进场，早日实现项目全进，中心主任和分管领导多次到资管办和卫生部门，主动对接项目进场的前置工作。目前，医疗器械及医用耗材采购项目已实现进场交易。

3、 公共资源交易改革进展顺利。一是优化资管办设置，进一步理顺了管理体制。资管办作为公共资源交易的综合协调机构，上承资管委，下接交易中心，地位十分重要。公共资源交易平台的建设和运行能否顺利推进，关键在于资管办作用发挥程度。深度推进公共资源交易改革，涉及部门职能和部门利益，必须由一个具有强力协调职能又超然于部门利益之外的综合部门协调推进，政府办是具有这两个特点的唯一部门。为切实优化管理体制，在我们的大力争取下，去年年初，市政府作出了将市资管办的设置由市政务中心调整至市政府办的决定。在市政府办的强力指导、协调和督促下，出台了相关文件和一系列管理制度，我市公共资源交易工作进程大大加快，改革步入快车道。二是出台纲领性文件，为进一步深化平台建设指明了方向和路径。去年初，中心    代市政府起草了《常德市人民政府关于进一步加强公共资源交易工作有关事项的通知》，在征求相关部门意见建议，并经市政府常务会议审议通过后，以市政府文件（常政发    〔2014〕9号    ）下发。文件对规范公共资源交易管理作了细化规定，如5000万元以上的交易项目公开招标选取中介机构、行政监督部门依法对评标办法进行梳理优化、公共资源交易工作纳入区县市和相关市直单位绩效考核等，文件的出台和实施将进一步推进我市公共资源交易改革工作。三是解决场地问题，为平台发展留足空间。场地问题一直是制约我市公共资源交易平台健康发展的重要瓶颈。中心目前的交易场地不足2000平米，开标室、评标室、专家抽取室、监控室等功能性用房严重不够，随着进场项目增多，项目排队现象日益严重。招标人、投标人、中介机构和行政监督部门多次向中心提意见。我们积极向上反映情况，争取领导和相关部门的重视和支持。去年9月，市政府主要领导对中心场地问题作出了重要批示，新场地筹建工作取得实质性进展。目前，新场地建设的相关工作正在紧锣密鼓进行。    

过去的一年，我们精心组织，狠抓落实，党的群众路线教育实践活动取得实效。

中心把开展党的群众路线教育实践活动，作为2014年中心政治生活中的头等大事。严格按照中央、省委和市委的部署要求,扎实有效地抓好每一个环节的工作，取得了重要成果。

1、高度重视，周密部署。全市党的群众路线教育实践活动动员会后，中心立即召开专题班子会议，学习传达上级精神，研究部署中心的教育实践活动。加强组织领导。成立由党支部书记、主任袁天鹏任组长、副书记、副主任候署兰任副组长、其他班子成为任成员的党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，候署兰兼任办公室主任，抽调精干力量集中办公，确保领导有力，组织有序。广泛深入动员。精心制定活动方案。为突出活动效果，做亮自选动作，中心在活动方案中明确，在扎实完成规定动作的同时开展“三访三问”活动，即走访县市交易中心，问计于基层；走访交易主体，问效于服务对象；走访农村贫困户，问需于困难群众，和“三比三看一争”活动，即    比服务质量看工作正确率、比服务水平看工作创新度、比服务态度看工作满意率，争当服务新常德新创业的排头兵 。3月10日，中心组织召开动员大会，中心全体干部职工参加会议。中心主任袁天鹏作重要讲话，对中心开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。    

2、领导带头，从严要求。一是带头学习提高。中心领导班子成员以身作则，积极参加集体学习，认真撰写心得体会，认真开展讨论交流。在领导班子成员的带动下，中心的学习活动开展得有声有色    ，党员干部参学率达到了100％ 。中心全体党员学习了习近平总书记重要讲话精神和规定的书目。为方便个人自学，中心还编印了《党的群众路线教育实践活动资料汇编》、《党的群众路线教育实践活动应知应会内容200 问》等资料。邀请市委党校教授举办了专题辅导讲座。观看了影片《周恩来的四个昼夜》、《杨善洲》和《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等宣教片。开展“做群众贴心人”“入党为什么，为党干什么”大讨论。学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的专题讨论、“三贴近”专题讨论和“五项教育”、“五项反思”专题讨论。中心党支部书记、主任袁天鹏，为中心全体党员干部上了一堂生动的专题党课。

二是带头走访调研。中心党员干部走进农村、走进基层交易中心、走进中介机构，采取召开座谈会、个别走访、实地查看、问卷调查等方式，广泛征求意见，深入调查研究。活动期间，中心共发放征求意见函20余份，召开座谈会10余次，设立专门意见箱2个，中心领导班子共征求到“四风”方面的意见30条、每名班子成员均征求到15条以上“四风”方面的意见。4月11日，中心主任袁天鹏带领导党员干部，深入到鼎城区唐家铺乡仙仁塘村开展了为期2天的“记好民情账，绘好村情图”农村实践活动。结合“三访三问”活动，中心党员干部走访慰问了县市交易中心9个、交易主体5个、行业行政主管部门7个、中介机构代表和基层群众代表30多人。

三是带头查摆问题。中心班子成员坚持问题导向，广泛谈心交心，谈透问题、谈通思想。一把手与班子成员、市政府办督导组与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志逐一见面，点明问题、坦诚沟通。深刻剖析检查，找准病根。针对查找出的问题，联系岗位职责，联系成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面剖析“四风”根源，撰写对照检查材料。班子对照检查材料由一把手主持起草，召开3次班子会议集体讨论修改，班子成员个人对照检查材料自己动手撰写，一般修改5至6稿。8月8日，中心组织召开了高质量的专题民主生活会。会议氛围浓厚，达到了红脸出汗的效果，得到了督导组领导的好评。会上，班子成员勇敢揭短亮丑，动真碰硬。一把手带头对班子成员提出批评意见，班子成员之间开展批评不放“空炮”“礼炮”，主动亮出房产、配车、家属子女从业、秘书配备等情况，接受大家批评和监督。

3 、立行立改，抓出实效。对查摆出来的“四风”问题，中心领导班子和班子成员即知即改，立行立改。针对行政监督部门、服务对象和基层交易中心反映的场地问题和管理体制不顺、对基层交易中心指导不够、评标专家抽取终端下延等问题，中心班子认真研究措施，努力加以解决。目前，评标专家抽取终端下延已全面解决，管理体制不顺和场地问题的解决取得了实质性进展。为解决对基层交易中心指导不够的问题，中心出台联系基层工作制度，规定每名班子成员每月下基层不得少于3天，形成了长效工作机制。截至目前，中心领导班子成员共深入基层调研60余人次。针对中心干部职工反映的集体活动开展少，队伍活力不足的问题，中心党支部成立了多个兴趣小组，每周开展活动，班子成员带头参加。出台完善了公务用车管理制度、公务接待、公务卡管理办法等相关制度，为长效机制建设夯实基础。开展了整治“门难进、脸难看、事难办”情况、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费情况等7项专项整治行动。去年中心的各项公务支出费用均大幅下降，接待费比上年同期下降  35% 、交通费下降42% 、会议费下降30%，考察费为零。开展“三比三看一争”活动，工作人员的服务意识明显增强，服务水平明显提升，涌现出了一批“文明服务标兵”和“优秀员工”。    

通过教育实践活动的开展，中心党员干部经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。    

过去的一年，我们严格管理，真抓实干，队伍建设取得新成效。

中心坚持把带队伍、强素质、树形象作为长期战略任务来抓。一是加强教育培训，不断提升队伍素质。一年来，共组织集中政治业务学习20多次，采取请专家讲课和班子成员及中层骨干轮流授课相结合的形式，组织全体工作人员重点学习了重要政治理论和公共资源交易业务知识。组织工作人员参加上级业务培训38人次。聘请专家在市委党校举办了第三届全市公共资源交易知识培训班，全市公共资源交易中心工作人员参加培训。继续引导和鼓励工作人员自学成才，去年又有2人获得本科学历，1人获得研究生学历。二是加强团队建设，不断增强队伍活力。开展“学习型党组织”创建活动，加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律教育。严格执行党内生活制度，健全“三会一课”、党小组活动、民主评议等制度，强化对党员履行义务情况的监督，永葆党员的先进性。组织全体党员到花名楼、帅孟奇同志故居、剪伯赞同志故居等革命传统教育基地接受革命传统和理想信念教育。结合中心35岁年青人较多的特点，成立羽毛球、乒乓球、登山、游泳、篮球等5个兴趣小组，每周开展集体活动，有效增强队伍凝聚力。继续开展“文明服务标兵”和“优秀员工”评选活动，广泛宣传先进典型、先进事迹，中心内部形成了“比、赶、超”的良好氛围，全体干部职工工作热情高涨，拼劲十足。三是加强内部管理，不断改进队伍作风。坚持用制度管人管事。在对已有制度进行全面梳理的基础上，先后制定和完善了绩效考核、临聘人员管理、考勤管理及大厅管理等制度，并严格按制度考核。中心上下形成了遵章守纪、按章办事的良好氛围，全年没有1人违反作风建设规定和劳动纪律。四是加强廉政建设，打造清正廉洁的干部队伍。牢固树立“为民、务实、清廉”的工作作风，切实加强自身思想政治建设。建立完善党风廉政建设责任制，做到制度内“不缺位”，制度外“不越位”。逐级签订党风廉政建设责任状，对违法违纪行为坚决实行领导追究责任制。领导班子成员主动带头贯彻执行《中国共产党章程》，严格要求自己，组织开展经常性的党风廉政教育和警示教育，全年召开党风廉政建设和作风建设专题会议5次，邀请市纪委领导举办党纪条规专题讲座，做到警钟长鸣，防微杜渐。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，努力推动中心党风廉政建设。

同志们，2014年我们公共资源交易人的三个工作目标，应该说现在都已经圆满实现。一是通过优化资管办设置，理顺了我市公共资源交易管理体制。二是以市政府名义出台了指导公共资源交易改革发展的纲领性文件。三是解决了自中心成立就一直困扰我们的场地问题。回顾过去一年的工作，形势比预计的复杂，任务比预计的重，困难比预计的大，但是结果比预期的好,亮点比预想的多。我们深知，有这样一个好的结果和局面，确实来之不易，值得好好珍惜。这是市委、市政府正确领导的结果，是市政府办大力支持的结果，也是中心班子团结战斗的结果，是各科室扎实工作、真抓实干的结果，更是在座的全体干部职工辛勤工作、奋力拼搏的结果。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的公共资源交易工作与领导和群众的要求还有一定的距离。一是顶层设计欠缺。由于没有法律法规作支撑，缺乏顶层设计和自上而下的部署推进，导致目前公共资源交易平台建设体制不一、模式各异，不利于公共资源交易事业的全面发展。二是评标专家和中介代理机构管理亟待加强。中心在现场巡查中发现评标专家和中介代理机构的违纪违规行为仍然较多。三是科技水平仍然不高。特别是与建立涵盖所有类别的全流程电子化交易系统还有较大差距。四是干部职工的综合素质和业务能力还需进一步提升。

二、2015年工作安排

今年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的关键之年。市委六届十一次全委（扩大）会议暨市委经济工作会议将“深化产权制度和要素市场改革，完善市场体系和招投标平台，建立统一、透明、规范的公共资源交易市场”确定为我市今年重点推进的十项自主改革之一。如何把握难得的历史机遇，加快推进我市公共资源交易事业发展，成为我们义不容辞的责任和使命。

今年全市公共资源交易工作的主要思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和省委、市委经济工作会议精神为指针，紧紧围绕市委、市政府“新常德、新创业”的总体工作部署，以深化公共资源交易改革，建立统一、透明、规范的公共资源交易市场为统揽，进一步创新工作方法，改进工作作风，始终不渝地抓好现场管理和优质服务，确保各项工作再上新的台阶。具体来讲，主要是抓好以下几个方面的工作。

       （一）深入调查研究，为市委市政府推进改革参政设谋。为贯彻市委深化公共资源交易改革的要求，市政府在《常德市人民政府2015年工作要点》常政发〔  2015    〕1号文件中，提出“深化产权制度和要素市场改革，完善市场体系和招投标平台，建立统一、透明、规范的公共资源交易市场”的工作目标，并明确市政府办和市公共资源交易中心为责任单位。公共资源交易改革是一个庞大的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划。中心作为责任单位要把加强调查研究，拿出科学合理、契合实际的顶层设计初步方案作为推进改革的首要任务。我想这个方案应该是一个比较全面的方案，既要能解决管理体制、运行模式等整体性问题，又能解决中心“三定”等局部性问题。要拿好这个方案，我们需要从两个方面着力。一是要走出去，开阔视野，博采众长。公共资源交易统一平台建设是一项自下而上的改革探索。全国没有统一的管理模式，积极学习借鉴外地的先进经验对取得好的改革成效极为重要。中心能取得今天的成绩与我们虚心学习别人的先进经验密不可分。今年，我们要到安徽合肥、江西南昌等公共资源交易改革较为成功的地区考察调研，深入学习他们的先进经验，写出具有理论深度的调研报告，为市委市政府改革当好参谋。二是要沉下去，摸清底子，找准路子。目前，我市各县级交易中心的管理模式、运行机制、平台职责等还不统一，各唱各的调，各吹各的号。这不利于全市公共资源交易工作的全面发展。在去年的党的群众路线教育实践活动中，多个县交易中心都提出要统一管理体制的问题。另一方面，我们对目前交易各环节中存在的具体问题了解掌握还不全面、不具体。这都要求我们沉下身子，深入调查研究，认真分析问题，掌握实际情况。只有这样，我们才能拿出既科学合理，又契合实际的改革方案，真正发挥好为改革参政设谋的作用。

       （二）认真贯彻9号文件精神，确保各项改革措施落到实处。常政发〔2014〕9号文件是指导目前及今后一段时期全市公共资源交易工作的纲领性文件。深入推进公共资源交易平台建设必须以贯彻落实文件精神为统揽。具体来说，要抓好以下几项工作：一是提请资管办督促落实好5000万元以上项目公开选取中介机构、信息化建设与应用、公共资源交易工作绩效考核等事项。这些措施都是推进平台建设的改革创新举措，这些措施贯彻落实到位了，我们公共资源交易改革工作也就向前推进了一大步。今年我们要加强对资管办的衔接汇报力度，督促这些措施一项一项抓落实。二是认真做好公开招标选取土地拍卖机构的相关工作。去年我们组织了一起公开招标选取拍卖机构从事土地交易活动，虽然最后土地没有成交，但我们积累了经验。今年我们要认真总结经验，继续按要求把这项工作抓出成效。三是积极主动做好医疗器械及医用耗材采购项目进场的对接工作，为项目交易提供优质服务。通过前期的衔接，医疗器械及医用耗材采购项目已开始进场，下步我们要在规范项目交易上多下功夫，出实招。四是严格按照文件精神和资管办的要求，认真做好交易数据统计、交易信息记录和上报，要确保数据信息上报的时效性和准确性。

       （三）创新现场管理，进一步提升平台建设规范化水平。经过三年多来的探索和实践，我们在现场管理方面取得了一些成功的经验，如现场巡查、交易鉴证、交易员管理等制度的出台和实施大大提升了交易平台现场管理的规范化水平。但是，交易现场的管理还存在一些问题，如评标专家的管理问题等。今年我们将继续加强现场管理，不断提升交易平台管理的精细化和科学化水平。一是要进一步完善现场管理制度。要整合优化交易员管理制度，出台统一的现场巡查制度，建立现场违纪违规行为曝光 、通报、上报制度。二是要进一步落实现场管理措施。要严格执行各项现场管理制度，加大对违纪违规行为在中心网站曝光的力度，进一步加强交易大厅管理，特别是加强对中介机构驻场人员的管理。三是要进一步加强软件建设。要建立征信系统，搭建公共资源交易诚信库，探索建立投标保证金退款到账查询系统和投标保证金年费制，提请资管办出台代理机构场内执业行为管理制度，进一步规范他们的执业行为。四要加强对未进场项目的调查，积极向上汇报反映，提高项目进场交易率。

（四）加强教育培训，切实提升能力素质。公共资源交易工作是一项政策性强、涉及面广、专业水平要求较高的工作，需要具备较高的综合素质和业务能力。特别是今年的改革对我们素质和能力提出了新的更高要求。为适应公共资源交易工作新的需要，中心今年将建立更加精细化学习机制，对中心全体工作人员进行更加系统的教育培训，为公共资源交易改革提升人才支撑。一是参加培训班。去年中心分批次组织大家参加了财政部、发改委等部门组织的公共资源交易知识培训班，增长见识，开阔视野，取得了较好的效果。今年中心将继续组织这类培训活动，为增强培训实效，大家参加培训后都要写出培训报告。二是跟班学习。由分管领导或科室负责人带队，到长沙、合肥等平台建设水平较高的地区跟班学习，切实提升我们的实务操作能力。三是外出办班。自成立以来，中心每年都组织了一次全市公共资源交易业务知识培训班，较快地提高了全市交易中心工作人员的业务素质。为进一步提高培训班的办班水平，今年我们将根据工作情况和实际需求，组织针对性更强的培训班，确保培训效果。

三、振奋精神，真抓实干，积极投身公共资源交易改革光辉灿烂的伟大事业

今年的工作思路已经明确，目标任务已经确定，关键在落实。我们要进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，坚定信心，鼓足干劲，在新的起点上奋力推进公共资源交易事业发展。在此，我提几点要求。

1、    进一步坚定信心。良好的精神状态是我们事业成功的基础和前提。有什么样的精神状态，就有什么样的工作局面，就有什么样的工作效果。特别是当前我们正处于改革创新、任务繁重、爬坡发展的关键阶段，尤其需要振奋精神。改革是涉及我们每个人切身利益的大事，也是关系我们事业发展的大事。从短期看，改革可能会损害我们少数人的利益，但从长远看，我们大家都将是改革的受益者。因此，我们要增强事业自信、团队自信和目标自信，主动适应改革，积极投身改革，抢抓改革机遇，推进事业发展。一是要增强奋发有为的斗志。组织把一个岗位交给了我们，也把重任交给了我们。我们要在其位、谋其政、司其职、尽其责，努力做好本职工作，争创一流业绩。二是要树立奋力进取的信心。我们要始终保持奋斗的激情和蓬勃的朝气，充分发挥主观能动性，变压力为动力，变挑战为机遇，开拓进取、奋发向上。三是要坚定百折不挠的决心。今年的工作任务很艰巨，能不能完成工作目标，实现突破，是对各位干部职工工作能力的考验。每一个干部要有一种永不服输的精神，不躲事，不怕事，知难而上，克难攻坚，敢打硬仗，勇争先进。

2、    要进一步转变作风。中央对干部作风建设抓得越来越紧，要求越来越高，措施越来越硬，监督越来越严，处罚越来越重。当前我们正处在改革的关键时期，大家一定要有对自己负责的态度，切实把转变作风、注意形象，落实在行动上。要珍惜岗位。我总觉得，我们每个干部职工能有现在的工作岗位非常不容易，都是通过自己多年辛苦努力奋斗的结果。而且中心班子一直在尽最大的努力为大家创造一个良好的工作和生活环境，尽量为大家提供方便。希望大家要懂得珍惜，珍惜岗位、珍惜生活、珍惜组织给我们的工作平台，认认真真的改进工作作风，扎扎实实的做好本职工作。如果因为作风建设出问题而受处分，是怎么算账都划不来的。要严格要求。每一个干部职工都代表着我们交易中心的形象。每一个名同志是什么样，交易中心就是什么样。在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。小事不能小看，小洞不补，大洞吃苦。大家无论是在工作上还是生活上，无论是八小时内还是八小时外，一定要严格要求自己，注意形象，依规矩、讲规矩、守底线，学会在约束中工作，习惯在监督下干事。特别班子成员和科室负责人，要带头转变作风，不断拧紧螺丝、上紧发条。要通过自己的一言一行，颂扬正气，树立清风，传播正能量。

3、    要进一步加强团结。懂团结是大智慧，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，也出干部。一个手掌，摊开是“多个指头”，握紧是“一个拳头”。一个单位的团结就好比“指头”与“拳头”的关系。各位班子成员和科长只是其中一个“指头”，或者说是个“大拇指”。一个“指头”劲再大，其他“指头”如果不用力，也难以体现出“拳头”的合力。所以，大家要善于打好“团结牌”，充分调动干部职工的积极性，使大家各司其职、各负其责、各展其才，从而使我们这个大集体握紧“拳头”，形成整体合力。每名每名干部要讲服从、讲配合。同志之间要遇事多商量，工作多沟通，相互多支持、多理解、多包容。要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，对浮名虚利想开些、看淡些。遭受到委屈之后，发些牢骚，有些微词可以体谅。但要正确把握，理性表达，合理有度，始终做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，要像爱护眼睛一样爱护团结。

       同志们，万事开头难，知难就不难。让我们在市委、市政府的正确领导下，拿出众人搭柴的心劲，拿出逢山开路的闯劲，拿出甩开膀子的干劲，拿出抓铁有痕的韧劲，坚定信心，转变作风，团结拼搏，克难奋进，全面完成各项工作任务，为推进新常德新创业作出新的更大的贡献。