向公共资源交易违法行为果断“亮剑”
近日，全市优化经济发展环境工作会议召开。会议提出，坚决向公共资源交易和政府性投资项目招投标中的暗箱操作、串标围标、“猫鼠同眠”亮剑，让破坏经济发展环境的人和事在常德无藏身之处，无立锥之地。周德睿市长在会上指出，要着力优化市场环境，加大市场监管力度，整合公共资源交易平台，斩断政府部门和中介组织的利益链条。
公共资源交易是市场经济体系的重要组成部分，公共资源交易环境的好坏直接反映经济发展环境的优劣。近年来，我市积极推进公共资源交易改革，创新公共资源交易管理体制机制，公共资源交易环境明显改善，取得了显著的经济社会效益。
去年以来，市公共资源交易中心坚持问题导向，多措并举向暗箱操作、串标围标等公共资源交易“顽疾”宣战。一是实行网上业务受理，建起预防串标围标的“防火墙”。交易主体网上传递项目进场交易申请所需资料，交易中心相关人员网上形式要件审查，中介机构网上预约开评标场地和专家抽取时间。交易主体足不出户就可完成项目进场申请，变“面对面”为“背靠背”。二是网上收退保证金，管控信息泄露关键环节。交易主体依据网络系统随机分配的银行虚拟子账号缴纳保证金，不再要求交易主体在保证金进账单上注明交易项目名称，极大地增强了保证金信息的保密性。不再要求银行传递纸质进账单到开标现场，不再要求交易主体来交易中心办理退还保证金手续，均由网络实现，变“人员跑腿”为“信息跑路”。三是实行评委独立评标，堵住暗箱操作漏洞。为促进公平竞争，减少和预防腐败，市公共资源交易中心与市住建局联合出台《关于加强市城区房屋建筑和市政府工程招标投标工作纪律规定的通知》,规定我市房屋建筑项目实行无业主评委制度，非评标专家人员一律不得进入评标室，行政监督机构在监控室实施现场监督。下一步，中心将争取相关行政监督部门支持，在所有交易项目的评标过程中都引入这一机制。
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