常交发【2020】14号

各县市区交通运输局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区交通运输部门，市公路建设养护中心，各有关单位：

为贯彻落实省交通运输厅、省公共资源交易中心《关于交通建设项目全面推行全流程电子招投标的通知》（湘交函〔2020]292号）、《常德市工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》（常公管委发[2020]1号）等文件精神和省委专项巡视组有关整改要求，认真抓好工程建设领域招投标专项整治工作，进一步优化我市交通建设工程营商环境，决定对全市范围内交通建设项目全面实行全流程电子招投标。现将有关事宜通知如下：

一、全面实行全流程电子化招投标

自2020年10月1日起，全市范围内依法必须招标的交通建设项目的招标文件编制与备案、场地预订、交易信息发布、投标文件的编制、投标保证金或担保的递交、开标评标、中标通知书打印等全部通过网上完成，应实现全流程电子化交易，并逐步实行网上“不见面”开标，减少交易现场的人员聚集，着力降低交易成本，提高交易效率。

二、积极推进交通建设项目远程异地评标

2020年11月底前应按《湖南省工程建设项目远程异地评标暂行管理办法》（湘发改公管规〔2020]686号）第四条规定，对采用综合评分法（BOT、EPC招标项目除外），标的金额30000万元及以上的施工项目、1500万元及以上的设计项目、800万元及以上的监理项目，须实行远程异地评标。

三、加强招投标活动的监管

各地交通运输主管部门、市公路建设养护中心等监管部门要加强对招投标活动的监管，建立与电子招投标模式相适应的监管机制和措施，对负责监管的交通建设工程招标项目的招标文件、答疑澄清文件、招标结果备案流程，原则实行“受理、审核、备案通过”三环节备案制，严肃查处招投标活动中的违法违纪行为。

四、加强全流程电子招投标交易的相关培训

各地交通运输主管部门、市公路建设养护中心等监管部门要及时组织对招标人、招标代理机构、投标人等市场主体的组织宣贯和培训，确保市场主体熟悉“湖南省公共资源电子交易平台一交通子系统”的业务流程和实施操作，适应全流程电子化交易需要。涉及到交易规则、评标办法等政策解读，由市交通运输局负责；涉及到交易系统的操作，由市公共资源交易中心负责。

五、加强工作沟通和协调配合

各地交通运输主管部门、市公路建设养护中心等监管部门要站在优化营商环境的政治高度，以高度的责任感和紧迫感全力推进交通建设项目全流程电子招投标，对出现的问题要及时与市交通运输局和市公共资源交易中心沟通协调，确保招投标活动的顺利进行。

常德市交通运输局

常德市公共资源交易中心

2020年9月23日