一、部门职能职责
公共资源交易中心是进行公共资源交易的有形市场和服务平台,负责各类交易的场内组织、服务与管理。其主要职责是:
(一)受理交易进场登记并发放交易进场通知书。
(二)依法发布交易活动信息。
(三)依法组织场内交易活动,维护交易秩序。
(四)对进场的交易活动当事人资格进行核验。
(五)收集和发布相关政策法规信息,建立投标人、供应商、中介机构和商品价格等信息库,建立评标专家、投标人、中介机构的动态信誉评价机制。
(六)建立与维护涉及公共资源交易的专家库抽取终端。
(七)建设、管理、维护统一平台的场地和设备设施。
(八)为进场交易各方提供场所服务、信息咨询及其他相关服务,维护统一平台现场秩序,按规定收取有关费用,代收代退公共资源交易相关的保证金(资信金)。
(九)开展进场交易活动情况的统计、分析及相关资料(含录音录像资料)的存档、调阅工作。
(十)对交易场所内发现的违法违规问题,及时向行政监督部门或公共资源交易管理委员会办公室、行政监察部门报告。
(十一)承办市委、市人民政府交办的其他工作。
二、机构设置情况
根据上述职责,市公共资源交易中心为财政全额拨款事业单位,编制为30名,其中:主任1名,副主任2名;内设机构正副科级领导职数13名(其中正科级领导职数不超过8名);其他工作人员14名;市公共资源交易中心设8个内设机构,均为正科级。
(一)综合科
负责单位日常工作的协调督办;负责文电、会务、机票、档案等单位日常运转工作;负责来信来访、政务公开、安全保密、综合治理、维护稳定工作;负责信息、综合调研、宣传报道等工作;负责人大代表建议、政协委员提案办理工作;负责单位后勤服务管理、接待工作;负责纪检监察、党务群团、机构编制、干部队伍建设、人事管理、劳动工资、教育培训等工作;负责离退休人员管理服务工作;负责公共资源交易有关政策、法规、制度的宣传、解释工作;负责拟订公共资源交易平台服务管理规范性文件,并组织实施;负责交易活动的统计分析。
(二)督查科
负责对进场项目有关情况进行督查,对“应进未进”项目向上级报告;配合相关部门对投诉举报事项进行调查处理。
(三)财务科
负责财务会计、资产管理、基本建设、内部审计等工作;负责按规定收取相关费用,代收代退公共资源交易相关的保证金(资信金)。
(四)工程建设交易科
负责组织工程建设类项目场内交易活动;负责工程建设投标人、中介机构的场内管理及信息库建设与管理工作;负责监督管理工程建设交易中介代理机构进场项目交易活动。
(五)国土资源交易科
负责组织国有建设用地使用权、探(采)矿权等国有土地、矿产资源出让项目的公开招标、拍卖、挂牌出让等场内交易活动。
(六)政府采购交易科
负责代理市本级政府集中采购目录内政府采购项目;负责政府采购交易项目中介机构库的管理、维护和使用;负责监督政府采购交易中介代理机构进场项目的交易活动。
(七)国有产权交易科
负责组织国有产权转让,国有及国有控股单位资产出让、出租,市政公用事业特许经营权出让,涉及公共资源配置及直接关系公共利益的特定行业中国有资产经营权的出让,司法机关和行政执法部门司法拍卖、罚没、变卖财物的场内交易活动;负责国有产权交易项目中介机构库的管理、维护和使用;负责监督中介代理机构进场项目交易活动。
(八)信息技术科
负责公共资源交易信息化工作,管理和维护本单位网站、电子设备及公共资源电子评标系统;依法发布各类交易活动信息;负责各类评标专家的抽取、场内监控、录音录像等工作。
三、预算执行情况分析
(一)年度收支决算情况。本单位2015年度收入1682.97万元(其中:一般预算财政拨款收入1682.97万元),本年支出1142.48万元,收支结余540.49万元,年未结余540.49万元。
(二)收入决算。2015年度收入决算数1682.97万元,其中,公共财政预算收入1682.97万元。
(三)支出决算。2015年度支出决算数1142.48万元。其中:公共预算财政拨款支出1142.48万元。
1、公共预算财政拨款基本支出195.57万元(工资福利支出112.49万元,对个人和家庭的补助支出57.31万元),公用经费25.77万元(商品和服务支出25.77万元)。
2、公共预算财政拨款项目支出946.91万元。
(四)年度“三公”经费决算情况。2015年度公共预算财政拨款“三公”经费支出44.06万元,比上年减少2.59万元,减少率5.55%,原因是中心严格执行中央、省、市关于厉行节约的各项规定,从严从紧控制“三公”经费开支,坚决做到“两个不超过”,即“三公”经费决算数不超过预算数,当年“三公”经费决算数不超过上年决算数。
(五)年度机关运行经费决算情况。2015年度常德市公共资源交易中心机关运行经费195.57万元(公共预算财政拨款),其中:人员经费169.80万元,公用经费25.77万元。
(六)年度政府采购支出决算情况。采购金额581.12万元,其中财政性资金581.12万元。