近日,省自然资源厅、省公共资源交易中心联合制定了《湖南省国有建设用地使用权网上交易实施细则(试行)》,旨在规范全省国有建设用地使用权网上挂牌出让行为,维护公开、公平、公正、诚实信用的交易程序,为全省统一国有建设用地使用权网上交易规则提供根本遵循。
《细则》共十三章五十八条,对国有建设用地使用权出让网上交易与监管体系等程序作出解释。《细则》所称国有建设用地使用权网上交易,是指市(州)、县(市、区)自然资源主管部门委托市(州)公共资源交易中心,通过湖南省国有建设用地使用权网上交易系统以拍卖、挂牌方式出让、租赁、先租后让国有建设用地使用权的行为。
《细则》明确了国有建设用地使用权网上交易按照全省统一集中、市州分布实施的方式,建立全省统一的项目受理、公告、报名、竞价、资格审查、投诉异议、保证金管理为一体的交易体系。并对省自然资源厅、出让人、省公共资源交易中心各自职能进行了明确分工。
《细则》规范了国有建设用地使用权网上交易的流程和规则,对交易受理、信息发布、竞买申请、报价、成交确认、合同签订、出让结果公布、资料归档等程序均做出规范要求,并明确了国有建设用地使用权出让参与各方的法律责任以及信用监督机制。
《细则》的及时出台,是落实省政府关于“三资”处置与管理改革和推进全省公共资源交易平台“六统一”的重要举措,将有效推动湖南省国有建设用地使用权网上交易更加规范高效,形成国有建设用地使用权网上交易从分散到集中、规则从分立到统一、信息从分割到共享、系统从分设到集成的新体系,进一步改善建设用地供给,优化土地资源配置,提高土地资源利用效益,助力化解政府债务风险,为“稳增长、防风险、保民生”提供更加有力的支撑。